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本年5月21日，國務院台辦、國度發改委、工信部、商務部正式批复赞成在我省设立海峡两岸财產互助區，互助區為“一區三园”，包含岳阳财產园(湖南城陵矶新港區)、湘潭财產园（湘潭經济技能開辟區）和郴州财產园（郴州高新技能财產開辟區），我省成為天下第五個获批设立海峡两岸财產互助區的省分。為更好的扶植好湖南海峡两岸洗車水槍，财產互助區，9月15日，湖南省人民當局辦公厅出台了《關于加速海峡两岸财產互助區（湖南）扶植的施行定見》（湘政辦發〔2021〕58号，如下简称《施行定見》），現就有關政策解读以下：
1、《施行定見》出台的布景
增强海峡两岸财產互助區扶植是中心推动两岸經贸交融成长的首要计谋行动，也是國度“十四五”计划明白的两岸經贸交换三大互助平台之一。前期，天下已批复了广西、湖北、四川和江西四省。我省自2019年启动申報事情，颠末两年的尽力夺取，國務院台辦、國度發改委、工信部、商務部钻研赞成湖南设立海峡两岸财產互助區，批复请求我省连系現实，加紧制订出台确切可行的贯彻施行辦法及定見。省委、省當局高度器重财產互助區的扶植。省委布告、省人大常委會主任许达哲指示：“踊跃推动‘一區三园’扶植，促成两岸财產交融成长和務实交换互助”。省委副布告、省长毛伟明和副省长何報翔指示：“省台辦牵头，會同發改、工信、商務及岳阳、湘潭、郴州三市尽快制订施行方案”。按照中心文件的要乞降省带领的指示精力，省委台辦牵头草拟了《施行定見》，重要履历了文件草拟、钻研會商、定見收罗、點窜完美和正當性审查阶段。
2、《施行定見》的意义
《施行定見》出台的意义重要表示在：一是促成湘台两地經济社會交融成长。海峡两岸财產互助區（湖南）扶植将环抱中間、辦事大局，把互助區打造成同享大陸市场，落实中心惠台政策、深化對台交换互助、摸索湘台交融成长的首要窗口，在湘台两台北花店, 地财產互助、职員交换、社會交融上起到树模和引领感化。二是推动湖南落实“三高四新”计谋和高质量成长。充实阐扬台資企業制造技能先辈、立异能力强、國際化水平高的上風，踊跃指导台商台企介入我省“十四五”扶植，紧紧捉住双轮回新款式、湖南自贸區成长等重大機會，有用對接我省“三高四新”计谋，吸引台灣优良财產、焦點科技企業和精英人材来湘成长，助力全省高质量超過式成长。三是促成两岸經贸交换互助模式立异。充实操纵海峡两岸财產互助區這一平台，整合两岸經济資本，阐扬相互财產上風，增强與島内重要行業公會、行業龙头企業和其他經济组织的接洽，創建计谋互助機制。同時，踊跃與海内试點省分和沿海台資企業集中區域增强對接，实現互助區扶植联动。
3、《施行定見》的重要内容和特點
《施行定見》是海峡两岸财產互助區扶植的引导定見。《施行定見》明白了方针使命，落实了责任分工，兼顾了三個财產园區成长标的目的，赐與了互助區扶植需要的政策支撑，對付互助區高质量、可延续成长具备十分首要的意义。《施行定見》分整体请求、重要使命、组织施行三個部門台北當舖,。
一是在整体请求方面。《施行定見》明白了引导思惟：深刻落实中心對台事情摆设和习近平总布告關于湖南事情系列首要發言批示精力，對标“五好”园區扶植请求，以鞭策湘台财產链供给链深度交融為方针，加大對台招商引資力度，深化湘台两地财產互助，鞭策互助區高质量成长。力圖到2025年，互助區内新增台商投資30亿美元，台資企業数目到达300家，台灣前百大企業入驻财產互助區到达20家以上，台資企業產值较2020年翻一番。
二是在重要使命方面。《施行定見》安身三大财產园成长現实，环抱优化财產结构、加大對台招商、促成立异互助等九個方面制订了加速海峡两岸财產互助區扶植重點使命。從优化营商情况、供给政策支撑、做好金融辦事，為台資企業买通堵點、解决难點、解除痛點，营建财產互助區良好投資情况等方面明白详细的使命和相干辦法。
三是在组织施行方面。為了有用推动互助區的扶植和成长，《施行定見》從增强组织带领、落实主体责任、强化监视辦理三個方面提出了保障辦法。
《施行定見》重要有四個方面的特點：一是凸起定位。环抱打造惠台政策落实的树模區、打造财產交融成长的树模區、打造天下新成长款式的树模區、打造推动海峡两岸组织立异的树模區的四個定位，出力扶植在天下有特點、有影响的两岸财產互助园區。明白各财產园之間环抱特點财產，鞭策差别化、协夹杂、會聚化成长。二是凸起辦事。环抱台商台企存眷的核心问题做好辦事，為园區内台資项目供给更多支撑，夺取财產政策、資金项目向财產互助區歪斜。三是凸起交融。對峙湘台交融成长，為泛博在湘台胞出格是台灣青年就業創業供给更多舞台，分享成长機會抗老化保健食品,。增强與台灣科技财產、先辈制造業和現代农業方面的交融成长，讓台資企業踊跃融入海内經济大轮回。四是凸起兼顾。創建财產互助區事情和谐機制。省委台辦、省成长鼎新委、省工信厅、省商務厅防塵蟎神器,和湘潭、岳阳、郴州三市，按照《施行定見》，进一步细化使命、落实责任。三個园區增强互动互联、互學互鉴、构成鞭策互助區扶植的事情协力。
湖南省人民當局台灣事件辦公室
2021年10月8日 |
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發表於 2021-10-15 17:25:42
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