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据香港中评社8月11报导，台“行政院农委会”日前发函给台湾处所当局转知各渔业集团，祭出相干法律，针对与中国大陆洽商两岸渔业互助之相干民间协定或意向，请求需依法采纳事先申请允许，制约与告诫象征浓。将来是不是进一步扩展影响两岸民间交换，应予严厉对待。
香港中评社对此颁发评论指出，“行政院农委会”这份公牍，值得注重的有三点：
第一，有针对性，也有广泛性。原本筹备要组“千岁团”去北京夺取契作的台南市虱目鱼养殖协会，固然是首当其冲，有针对性，带有告诫象征。但公文同时由市府转发全市各民间渔民集团、互助社，夸大一体合用的法律规范。
此一借虱目鱼契作问题而祭出的条例、审查原则、允许法子，原始法律并不是只针对两岸渔业互助。是以，在渔业集团以后，将来是不是也会被当令拿出来，一体合用在其他各种的两岸民间交换举动？
第二，祭出相干法律所制约的举动，除民间“协定”以外，还包含“意向”。比年来，两岸交换频仍，签订各类交换互助、经贸采购“意向书”的情景很广泛，但都视为向对方释善意、非正式的备忘录性子。
台湾行政部分借由法律诠释与执交运用，对付两岸交换举动的制约，是不是自此宣布从正式协定扩及到观点式的“意向”？则将来对两岸民间交换的限缩，即是已呈现大的变化。
第三，“与大陆地域党务、军事、行政、具政治性构造（构）、‥‥为任何情势之互助举动，非经各该主管构造允许，不得为之。”对台湾民间集团而言，要辨别哪个大陆机构不是政治性机构？哪个没有党务、军事、行政布景？底子是不成能的使命。
再者，“与大陆地域人民、法人、集团或其他机构，为触及政治性内容之互助举动，非经各该主管构造允许，不得为之。”一来，是否是“政治性内容”由谁认定？台湾行政部分较着具备很大的认定权限。
这些根基的疑虑，若是搞不清晰，又担忧犯罪，最保险的做法，就是逼着民间集团要与大陆交换互助以前，甚至于大陆广设台湾投资区对台招商引资、各青创基地鼓动勉励台湾青年赴大陆互助创业，是不是都该先向台湾方面陆委会及相干部分申请、颠末认定批准以后再举行？
究竟上，蔡政府带有告诫象征的函文，契作渔民的“千岁团”为防止触法惹上贫苦，已决议支票借款歐博儲值,,取缔北京之行。将来，对其他的两岸民间交换是不是激发寒蝉效应，值得进一步察看。
两岸开放交换已8年多，台商赴大陆投资更是跨越20年，在@各%rL435%类大巨%zw9h5%细@小的两岸经贸交换中，台南虱目鱼契作只能算是微型的农业采购举动。蔡政府为什么要在此时决心祭出对两岸民间交换有制约、告诫象征的法律，政策出台暗地里，跨部会协商的计谋思虑为什么，其实耐人寻味。 |
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發表於 2016-10-20 15:35:29
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