前5月用於實體經濟的貸款累計增加超10萬億元

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近段時間以來，新冠肺炎疫情給中小企業帶來了嚴峻考驗，各地各部門陸續推出一系列惠企舉措。有關部門高度重視中小企業應對疫情、復工復產事情，並將重要辦法梳理構成指引，包含加大財稅支撑力度、提高金融可獲得性、暢通要素市場畅通、支撑復工穩崗、支撑創新發展、推動參與國際市場等領域。本版今起推出系列報道，聚焦中小企業實際獲得感，持續關注各地各部門幫助企業渡過難關的新舉措新法子。

——編  者

金融是實體經濟的血脈，資金是企業運行的“血液”，沒有“血液”的中小企業寸步難行。金融支撑辦法若何幫助中小企業對沖疫情影響？企業融資困難是不是緩解？記者採訪了有關部門、企業和專家。

高效服務，對沖疫情影響

盛夏時節，江西遂川縣高坪鎮車下村扶貧車間，幾台揉捻機、殺青機在繁忙。江西玖玢生態農業公司總經理郭久降糖方,彬正指導員工趕制狗牯腦夏茶，老婆張冬梅則在電商站打包發貨。

3個月前，客商不克不及如往年一般來採購，銷量急劇萎縮。900多畝茶園的除草、施肥等都等著資金投入，生產不能不停滯。

“郭總，聽說公司資金鏈有問題，我們行推出了一種低息農貸通貸款業務。”縣郵儲銀行負責人孫咸彪撥通了郭久彬的電話。在銀行信貸部與當地人民銀行協同下，99萬元貸款很快“落袋”，茶園生產敏捷恢復。

好動静紛至沓來。近来，當地郵儲銀行聯合縣總工會，推出免息貸款，郭久彬第一時間又拿到30萬元。

疫情使郭久彬這樣的中小企業主面臨挑戰，但金融政策持續發力，又讓他們心裡加倍有底。早在2月1日，央行就會同財政部、銀保監會等部門出台30條金融支撑政策辦法，為疫情防控和經濟社會發展做好准備。

總量上，通過3次降准、加至公開市場操作力度、增长再貸款再貼現等，超預期投放流動性。

價格上，引導公開市場逆回購操作利率、中期借貸便當（MLF）利率、貸款市場報價利率（LPR）分別下行。

結構上，運用3000億元專項優惠再貸款、1.5萬億元普惠性再貸款再貼現、6000億元新增政策性銀行貸款額度，優先支撑疫情防控重點醫用物品和糊口物資生產企業、受疫情影響較大的中小微企業和服務業企業等。

聯動上，加強貨幣政策與財政政策、產業政策、金融監管政策的協調，對疫情防控首要醫用物品和糊口物資生產企業供给財政貼息，延長中小微企業貸款還本付息刻日。

今朝，這些舉措成效顯著：前5月，用於實體經濟的人民幣貸款累計增长10萬多億元，比客岁同期多增2萬多億元。5月末，廣義貨幣（M2）與社會融資規模增速分別為11.1%與12.5%，均明顯高於客岁。

“二季度以來，重要宏觀經濟指標呈現回升跡象。”央行行長易綱暗示，预测下半年，貨幣政策還將连结流動性公道丰裕，預計帶動整年人民幣貸款新增近20萬億元，社會融資規模增量將超30萬億元。

多措並舉，提高金融可獲得性

為加速企業復工復產進程，金融部門採取多種辦法，促進金融資源更多流向實體經濟，提高金融可獲得性。

——同享大數據，協力緩解融資難。

“上遊质料費要出，下流客戶回款世界盃足球場中投注，又比較慢，資金缺口越來越大。”杭州華威藥業董事長華斌說，本年以來，上下流資金鏈雙雙吃緊，企業生產的資金越來越少。

5月上旬，農行杭州分行领會情況後與稅務部門對接，依靠銀稅互動機制，獲取企業納稅信誉評級等多項數據，完百家樂賺錢,成1000萬元信誉貸款放貸審批，利率低至2.65%。“通過大數據判斷企業財務狀況、產能增長趨勢等，為銀行快速決策、精准放貸供给了依據。”農行杭州分行普惠金融事業部總經理郭新飛說。

寄托數據同享，銀稅互動為小微企業“貸”來生機活气。國家稅務總局數據顯示，僅一季度，全國就發放銀稅互動貸款75萬筆，超2019年整年的一半。

——穩定產業鏈，買通復工復產堵點。

“網絡供應鏈融資產品真是及時雨。”湖南均佳路面质料公司財務負責人彭苗介紹，客岁與某大型集團簽訂了購銷合同，疫情影響了尾款結算，賬款回籠遇阻。一籌莫展之際，在建行線上平台申請了供應鏈融資產品，“不到1小時，250萬元貸款就進賬了。”

“現代產業鏈上下流、產供銷、大中小企業環環相扣。現在，有的上下流企業生產、銷售受阻，資金鏈斷點可能成為復工復產堵點。供應鏈金融可以針對性地解決這個問題。”建行湖南省份行營業部副總經理周駁說，本年以來，該行為近百家焦點企業搭建網絡供應鏈平台，累計向1876戶上遊供應商供给了6718筆融資支撑，合計70.45億元。

——服務再優化，多方滿足金融需求。

2月3日，因“賬上現金流撐不過3個月”而備受社會關注的西貝餐飲集團，收到浦發銀行北京分行的問詢。當晚，分行組建事情小組，拿出了一套綜合授信與金融服務解決方案。

這套量身定制的方案解決了企業資金難題：銀行先為西貝餐飲供给短時間流動資金貸款和貿易融資額度，保障員工工資發放與基礎原质料採購，緩解企業短時間流動性緊張。同時，圍繞西貝餐飲集中採購平台，供给國內信誉証、商票保貼、買方承保等服務，為面粉、牛羊肉等重要原质料供應商供给融資支撑。别的，銀行還供给薪資代發、資金歸集結算等金融服務。

為推動金融支撑政策更好適應市場主體的實際必要，央行等多部門近期出台《關於進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》，從落實中小微企業復工復產信貸支撑政策等七方面，提出30條政策辦法，為提高中小微企業金融可獲得性夯實基礎。

讓利企業，資金直達實體經濟

做好“六穩”事情、落實“六保”任務，金融支撑是首要一環。金融部門通過創新政策东西、主動讓利企業等方法，強化對穩企業的金融支撑，多措並舉穩企業、保就業。

6月1日，央行再創設兩個直達實蜂蜜凍幹檸檬片,體經濟的貨幣政策东西：普惠小微企業貸款延期支撑东西、普惠小微企業信誉貸款支撑計劃。延期政策可覆蓋普惠小微企業貸款本金約7萬億元，央行則通過普惠小微企業貸款延期支撑东西，供给400億元再貸款資金，鼓勵处所法人銀行對普惠小微企業貸款“應延盡延”。同時，央行通過信誉貸款支撑計劃，向合适條件的处所法人銀行供给資金支撑，預計可帶動处所法人銀行新發放普惠小微企業信誉貸款約1萬億元。

“這兩個东西有著更顯著的市場化、普惠性和直達性特點。”國家金融與發展實驗室特聘钻研員董希淼說，結構性貨幣政策东西可以通過定向的流動性釋放氨基酸洗面乳,，增长相關領域信貸供給，滿足實體經濟融資需求。

6月17日國務院常務會議提出，捉住公道讓利這個關鍵，保市場主體，穩住經濟根基盤。“銀行業持續加大對實體經濟的支撑力度，這些舉措已在按計劃和请求實施。下階段銀行將加大讓利辦法落地。”民生銀行首席钻研員溫彬說。

記者领會到，公道讓利已成為很多金融機構的主動選擇。國開行在加大信貸投放的同時，減免相關收費，前5個月向企業讓利約41億元，讓利幅度同比增63%。建行出台辦法，對辦理典质類貸款的小微企業，典质物評估費、典质財產保險費、衡宇地皮登記費由銀行代為承擔，同時通過業務模式創新，持續加大普惠金融信誉貸款投放，減少小微企業典质、擔保、保險、公証等中間環節費用付出。

易綱暗示，通過低落利率讓利、直達貨幣政策东西推動讓利、銀行減少收費讓利等3種方法，金融系統預計本年將向企業讓利1.5萬億元。

制圖：汪哲平

《 人民日報 》（ 2020年06月29日 04 版）